Флаг города представляет собой прямоугольное полотнище "золотого сечения" (соотношение высоты к длине 2/3) и состоит из трех равновеликих прямоугольных полей, повторяющих цвета герба города. Прямоугольные поля располагаются сверху вниз в следующем порядке: синее, желтое и красное, соответствуя цветам флага Всевеликого Войска Донского. При этом по геральдике цвета синий цвет - это символ Чести и Славы, Искренности и Преданности традициям многих поколений Донского казачества; желтый - это цвет степи, соответствует ландшафту основной территории Войска Донского, символизирует Верховенство, Величие, Уважение, Великолепие, Богатство; красный цвет - это цвет истории казачества и нашего времени, символизирует Право, Силу, Мужество, Любовь и Храбрость. На флаге города, в центре, в пределах высоты желтой полосы изображен до половины вылетающий черный двуглавый орел с золотыми клювами и красными (червлеными) языками, увенчанный тремя золотыми императорскими коронами с тонкой красной подкладкой и самоцветами. Он символизирует государеву службу (казаки всегда стояли на службе государства). Двуглавый орел символизирует Силу, Свободу и Могущество. Габаритные размеры двуглавого орла должны вписываться в высоту желтой полосы флага, а размах крыльев составлять не более 1/2 длины полотнища.